山东省科技厅发布科技创新政策法规文件汇编
前 言
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新精神、新要求，先后出台了《深化科技体制改革实施方案》和《国家创新驱动发展战略纲要》等系列重要文件。
省委省政府高度重视科技创新工作，姜异康书记、郭树清省长对贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话精神做出重要批示，强调要面对当前形势，深化科技体制改革，务求在科技创新上出真招、出实招，我省先后出台了《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》等若干科技创新政策文件。
为深入贯彻落实党的十八大以来党中央、国务院和我省出台的科技创新政策文件，加快实施创新驱动战略，率先建设创新型省份，我们收集整理了现行有效且比较重要的科技创新政策法规文件82件，编辑形成《科技创新政策法规文件汇编》，共分为法律法规、科技体制机制政策、财政引导政策、企业技术创新政策、科技人才政策、知识产权政策六个部分。每一部分按国家、省的发文号顺序编排，同一发文号又按发文时间先后排列。鉴于《“十三五”国家科技创新规划》和《山东省“十三五”科技创新规划》已印发单行本，本汇编只在目录中收集，不汇编全文。
本汇编供各类科技创新主体结合实际学习贯彻使用，以增强政策透明度，扩大社会知晓度，提高政策落实率。希望本汇编能够成为社会各界了解掌握我省科技创新政策的重要依据，成为广大科研人员、企事业单位和科技管理工作者对科技创新政策法规学习、交流和落实的重要参考，成为我省加快建立和完善科技创新政策体系的重要支撑。
由于时间紧，难免有疏漏与不足之处，敬请批评改正。
编 者
2017年1月
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目 录
第一部分 法律、法规
1.中华人民共和国促进科技成果转化法（2015修订）
2.山东省科学技术进步条例
3.山东省专利条例
4.山东省专利纠纷处理和调解办法
第二部分 科技体制机制政策
1.中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见
2.国务院关于印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知
3.国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知（略）
4.国务院关于印发中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案的通知
5.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》
6.国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知
7.科技部关于印发建设创新型省份工作指引的通知
8.中共山东省委 山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见
9.中共山东省委山东省人民政府关于加快山东半岛国家自主创新示范区建设发展的实施意见
10.山东省人民政府关于印发山东省“十三五”科技创新规划的通知（略）
11.山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于加快推进农业科技创新的意见的通知
12.山东省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于改革省属高校科研院所科技成果使13.用处置和收益管理制度的意见
14.山东省人民政府办公厅关于印发山东省农业高新技术产业开发区建设管理办法的通知
15.关于印发《山东省种业科技发展纲要（2015－2025年）》的通知
16.关于深入开展国际科技合作的意见
17.关于印发《培育科技创新品牌 深入开展“双创”活动的实施意见》的通知
18.关于印发《关于深入推进渤海粮仓科技示范工程实施的指导意见》的通知
19.关于印发《山东省院士工作站备案暂行办法》的通知
20.关于印发《山东省科研院所法人治理结构建设实施方案》
第三部分 财政引导政策
1.科技部 财政部关于印发《中央财政科技计划（专项、基金等）监督工作暂行规定》的通知
2.关于印发《国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定》的通知
3.科技部落实国家科技计划管理监督主体责任实施方案
4.关于印发《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》的通知
5.山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于加快全省技术市场发展的意见的通知
6.关于印发《山东省科技成果转化引导基金管理实施细则》的通知
7.山东省重点产业知识产权运营引导基金管理实施细则
8.关于印发《山东省支持培育科技成果转移转化服务机构补助资金管理暂行办法》的通知
9.关于印发《山东省科技成果转化先导资金管理暂行办法》的通知
10.关于印发《山东省农业科技成果转化资金市场化运作管理暂行办法》的通知
11.山东省自然科学基金改革意见
第四部分 企业技术创新政策
1.国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见
2.国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见
3.财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知
4.科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
5.科技部 财政部 国家税务总局 关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
6.山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕49号文件加快科技服务业发展的实施意见
7.山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于支持高新区科技型小微企业创新发展的若干意见的通知
8.山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于加快推动创新型产业集群发展的意见的通知
9.山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于加快推进大众创新创业的实施意见的通知
10.山东省人民政府办公厅转发省科技厅山东省科技服务业转型升级实施方案的通知
11.山东省科技型小微企业知识产权质押融资暂行办法
12.关于印发《山东省自主创新及成果转化专项贷款贴息和后补助项目管理补充规定》的通知
13.山东省科学技术厅 山东省财政厅 关于印发《山东省小微企业创新券管理使用办法》的通知
14.山东省科学技术厅 山东省财政厅 山东省知识产权局关于印发《山东省小微企业知识产权质押融资项目管理办法》的通知
15.山东省科学技术厅关于加快推进全省科技企业孵化器专业化发展的实施意见
16.山东省科学技术厅 山东省财政厅 山东省知识产权局 关于印发《山东省知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》的通知
17.关于印发《山东省科技成果转化贷款风险补偿资金管理暂行办法》的通知
18.关于印发《山东省省级天使投资引导基金管理实施细则》的通知
19.关于印发《山东省高新技术企业科技保险补偿财政扶持办法》的通知
20.省财政厅省科技厅关于印发《山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》的通知
21.关于印发《山东省企业研究开发财政补助资金管理暂行办法》的通知
22.中国人民银行济南分行 山东省科技厅 山东银监局 山东证监局 山东保监局 山东省知识产权局关于贯彻落实银发〔2014〕9号文件 扎实做好科技金融服务的意见
第五部分 科技人才政策
1.农业部 科技部 财政部 教育部 人力资源和社会保障部关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见
2.中共山东省委印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》的通知
3.省委办公厅 省政府办公厅印发《关于进一步完善提升泰山学者工程的意见》和《关于实施泰山产业领军人才工程的意见》的通知
4.关于印发《关于加强对西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见》的通知
5.关于印发《泰山学者攀登计划实施细则》《泰山学者特聘专家计划实施细则》《泰山学者青年专家计划实施细则》的通知
6.科技副职挂职工作实施细则
7.关于印发《泰山产业领军人才工程高效生态农业创新类实施细则（试行）》等四个文件的通知
8.关于印发《泰山产业领军人才工程科技创业类实施细则（试行）》的通知
9.山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕32号文件加强科技特派员队伍建设的实施意见
10.山东省科技人才推进计划实施方案
第六部分 知识产权政策
1.国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见
2.国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）的通知
3.国家知识产权局办公室关于印发《中国专利奖评奖办法》的通知
4.国家知识产权局关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见
5.国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知
6.山东省人民政府办公厅关于转发省知识产权局等单位山东省深入实施知识产权战略行动计划（2015－2020年）的通知
7.山东省人民政府办公厅关于印发山东省专利奖励办法的通知
8.山东省人民政府办公厅转发省科技厅省知识产权局《山东省知识产权服务业转型升级实施方案》的通知
9.关于进一步加快全省专利代理服务业发展的意见
10.关于印发《山东省企业知识产权管理标准化推行工作意见》的通知
11.关于印发《山东省知识产权试点和示范单位（园区）年度考评奖励实施细则》的通知
12.关于印发《山东省知识产权运营试点实施方案》的通知
13.关于印发《山东省专利导航试点工程实施方案》的通知
14.山东省知识产权局、山东省高级人民法院印发《山东省知识产权局 山东省高级人民法院关于建立专利纠纷诉调对接机制的若干意见》的通知
15.关于印发《山东省推进重点产业知识产权保护联盟工作办法》的通知
16.山东省知识产权局关于印发《山东省举报假冒专利行为奖励办法（试行）》的通知
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