极简版山东省政府工作报告来了

2月14日，山东省十三届人大二次会议在济南开幕。山东省委书记、省人大常委会主任刘家义出席并主持会议，山东省委副书记、省长龚正代表省政府向大会作政府工作报告。

先看看极简版政府工作报告：

报告提出，一年来，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚定不移贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，聚焦重点任务，精准施策攻坚，基本完成“十三五”规划中期目标，经济社会保持持续健康发展。

“稳”的基础更加牢固，经济运行总体平稳，全年实现生产总值7.65万亿元，比上年增长6.4％，粮食总产超过1000亿斤，规模以上工业增加值增长5.2％；三大需求总体平稳，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长4.1％、8.8％，进出口总额1.93万亿元，增长7.7％；就业物价总体平稳，城镇新增就业136.8万人，城镇登记失业率控制在3.35％，居民消费价格上涨2.5％。

“进”的势头更加明显，质量效益越来越好，规模以上工业企业利润增长10．3％，地方一般公共预算收入6485亿元，增长6．3％，税收占比75．5％，提高3个百分点；“四新”经济越来越旺，“四新”经济投资占固定资产投资比重达到43．9％；生态环境越来越优，环境空气质量综合指数、细颗粒物（PM2．5）平均浓度分别改善9．6％、14％；民生保障越来越实，城乡居民人均可支配收入分别增长7．5％和7．8％，财政民生支出占比达到79％。省十三届人大一次会议确定的年度目标任务基本完成，本届政府工作开局良好。

2019年山东生产总值预期增长6.5％左右，CPI涨3%左右

报告提到，政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“两个走在前列、一个全面开创”总要求，加强党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，加快实施创新驱动发展战略，聚焦聚力推进乡村振兴、经略海洋、军民融合等工作重点，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳増长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力激发微观主体活力，加快塑造高质量发展新优势，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年全省经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长6.5％左右；一般公共预算收入增长5％以上，收入质量进一步提升；投资结构持续优化，消费对经济增长的贡献率进一步提高，货物和服务贸易稳中提质；城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均可支配收入增长7％以上；城镇新增就业110万人，登记失业率控制在4％以内；居民消费价格涨幅3％左右；全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

山东支持济南建成现代化国际大都市

政府工作报告提出，2019年，山东支持济南深度对接京津冀协同发展和雄安新区建设，打造我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业集聚地和央企、跨国公司区域总部基地，建设“大强美富通”的现代化国际大都市。

报告提出，推动突破菏泽、鲁西崛起迈出实质步伐。支持淄博老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设。编制实施《泰安市城乡一体空间发展战略规划》，推动德州、聊城、东营、滨州等深度融入京津冀协同发展。

山东将在京沪-济青高铁沿线布局高端制造业产业带

政府工作报告提出，山东将着力打造京沪-济青高铁沿线高端制造业产业带。深入实施新一轮高水平技术改造，加快企业“零土地”技术改造项目审批方式改革，探索推广泰安康平纳及潍坊盛瑞、浩信共享工厂建设试点经验，支持一批对标国际先进水平的省级重大技改项目建设。

潍烟、郑济……山东今年开建5条高铁

政府工作报告提出，山东力争年内开工建设郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目。

报告提出，加快京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作。全面加快27个在建高速公路项目建设进度，确保9个项目今年建成通车。开工建设菏泽机场、蓬莱国际机场二期扩建工程，确保青岛胶东国际机场建成投用，推进济南机场二期改扩建和枣庄、聊城机场前期工作。

小清河复航工程今年开工！济南坐船可直达潍坊

政府工作报告提出，今年开工建设京杭运河山东段升级改造工程和小清河复航工程。

报告提出，持续推进青岛LNG二期工程、泰安二期抽水蓄能电站等重大能源设施项目，加快建设黄水东调二期工程、峡山水库胶东地区调蓄战略水源地工程、引黄济青改扩建等重大水利设施，基本完成大中小型病险水库除险加固、小型水利工程防洪隐患治理主体工程建设。

海报新闻记者了解到，小清河复航工程工程起点为济南市荷花路跨小清河桥下200米处，终点为潍坊港西港区羊口作业区，拟建Ⅲ级限制性航道169.2km，新建、改建通航建筑物4座，改建、改造跨河桥梁36座，其中国省道公路桥10座、农村公路桥25座，张东铁路桥1座，以及跨、临河建筑物的改建和航道支持保障系统的配套建设等内容。

今年山东将打造“金安工程” 设100亿元重大风险纾困基金

政府工作报告中提出，要打好打赢“三大攻坚战”，其中要强化底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。山东将打造“金安工程”，建立大数据监管平台和企业信用体系。成立100亿元的纾困基金。

政府工作报告中提出，要坚持早识别、早预警、早发现、早处置，努力做到在最早时间，从最底层级，用相对最小成本，解决最大的关键问题，争取综合效益最佳。打造“金安工程”。建立大数据监管平台和企业信用体系，健全金融风险监测防控体系，强化对金融风险的监测预警和及早处置。指导债权银行建立银行债权人委员会，积极稳妥化解不良贷款和债券兑付风险。成立100亿元的纾困基金，加大重点风险企业处置力度。

另外，山东还将有序处置存量政府债务，规范政府举债融资行为，妥善解决在建公益项目后续融资。

济青烟“三核”产业错位布局，今年各干这些大项目！

政府工作报告指出，2019年，山东构建新旧动能转换总体格局，全面落实主体功能区域战略，济南、青岛、烟台“三核”将各挑大梁，各自布局一批标志性大项目。

报告提出，2019年，济南市要在数字经济、健康医疗、量子通讯，青岛要在现代海洋、智能家电、轨道交通，烟台要在核电装备、虚拟现实等领域，布局一批辐射带动力强的标志性大项目。

报告提到，2019年，山东实施城市品质提升行动，积极推进智慧城市、海绵城市、综合管廊建设。深化新型城镇化综合试点，常住、户籍人口城镇化率分别达到62%左右和51.5%左右。大力推进开发区等园区体制改革，突出开发区主责主业，建立灵活的用人制度和薪酬体系，促进各类园区高质量发展。推进海关特殊监管区域加快功能创新，建设全国性保税仓储中心，培育进口商品保税展示交易平台。

今年山东住房租赁补贴将覆盖超3万户 棚改开工21万套

政府工作报告提到，2019年山东要推进房地产市场平稳健康发展，加快培育住房租赁市场，发放住房租赁补贴3万户以上，开工改造棚户区21万套，改造老旧小区20万户，继续做好既有多层住宅加装电梯试点工作。

政府工作报告还提出，统筹完善社会救助体系，做好流动家庭、留守家庭、空巢家庭、单人家庭专项救助。分类提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，提高孤儿和困境儿童基本生活费补助标准。建立低保、特困人员基本生活现金救助、实物救助和救助服务相结合的社会救助方式，并根据价格水平动态调整。开展全省灾害民生综合保险，完善灾害救助体系。

今年山东新建改扩建幼儿园超2000所 新增学位超50万

政府工作报告提到，2019年山东将新建改扩建幼儿园2000所以上，新增学位50万以上。全面推进残疾儿童少年学前教育、义务教育、高中阶段教育15年免费教育。

政府工作报告提到，建立解决城镇普通中小学大班额问题长效机制，办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校。深化产教融合、校企合作，完善职业教育和培训体系。启动实施高效高质量建设工程，加快推进“双一流”建设。鼓励社会力量提供多样化教育服务。全面深化中小学“县管校聘”管理改革，统筹推进高校考试招生综合改革。加强师德师风建设，做好教师培训工作，提高教师地位待遇。

全国首个！山东将建好中国教师博物馆 ！在孔子故里曲阜！

政府工作报告提出，建好中国教师博物馆，更加重视家庭教育，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。

海报新闻记者了解到，中国教师博物馆是政府批准建设的国内首座以教师文化为主题的现代化公益性专题类博物馆,建于东方圣城、孔子故里——曲阜,设馆曲阜师范大学新校区。

中国教师博物馆总体布局为“三区一堂一馆一院”。主题区以“历史”为主线，布设教师之祖、教师之史、教师之道、教师之器等六大展区。专题区以“时代”为命题，常设两大展厅，分别呈现中国教师走向海外历史及孔子学院全球教师风采、田家炳先生捐资助学奉献教育之善行义举。临展区以“特色”为要求，用于举办巡回展览、主题展览。“名师堂”采用“一名师一展厅，一展厅一精神”的形式，立体呈现古今中外名师风范。“群像馆”聚焦“朴素的面孔、身边的感动、师德的典范”，呈现“四有”好老师的时代群像。“研修院”包含档案收藏、文化体验、教育培训三个功能区，打造教师文化研究与国际传播的高端智库。

山东将推“俩清单”！为干部与企业家交往划清“安全区”

政府工作报告中提出，2019年要制定政商交往正面清单和负面清单，为广大干部服务企业、与企业家正常交往划清“安全区”。

政府工作报告提出，培育良好生态系统，关键是构建亲清新型政商关系。要制定政商交往正面清单和负面清单，为广大干部服务企业、与企业家正常交往划清“安全区”。按照“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”导向要求，精准把握企业群众的需求，落实好领导干部联系帮包企业制度，放下身段、尽心竭力提供一对一、个性化、精准化的保姆式、店小二式服务，认真对待、及时回应微观主体的个性化需求，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，把评判权放到企业和群众手中，让企业来评判、让群众来打分，形成市场主体茁壮成长的阳光雨露。

2019年，山东失业保险金标准提高至最低工资标准的80%

报告提出，今年，山东将着力完善社会保障体系，健全居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，建立企业职工基本养老保险基金省级统收统支制度。完善居民医疗保险筹资机制，提高医保基金统筹层次，提升医保监管能力，严厉打击欺诈骗保行为。积极推行药品集中带量采购，建立完善按病种付费为主的复合型支付方式。继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，进一步提高基本公共卫生服务人均经费标准。扩大实施职工长期护理保险制度，失业保险金标准提高至最低工资标准的80%。

来源：大众日报、新锐大众、青岛日报等